Гаражный кооператив — оптимальный вариант стоянки автомобилей в городе. Это некоммерческое объединение граждан, которые через уполномоченный орган решают вопросы хранения личного транспорта на арендованном сегменте земли. Гаражно-строительный кооператив ведает управлением и эксплуатацией общей собственностью, приобретенной за счет внесения финансовых и других материальных средств.

Планирование и документальное оформление

Ответ на вопрос, как создать гаражный кооператив, может быть получен после определения целей и задач предприятия. Первым шагом по реализации идеи является поиск заинтересованных лиц, объединенных по территориально-административным, производственным или другим признакам. Этим занимается группа активистов, имеющих организаторский и творческий потенциал. Их задача — привлечь как можно большее число автолюбителей (в пределах квоты) в гаражные кооперативы. Организационное строительство завершается на этапе принятия документального решения.

Инициативная группа разрабатывает регламент. Ее задача — детально выписать схемы администрирования имущественных и финансовых отношений, найти источники поступления доходов. Регистрация ГСК проводится в налоговом органе после сбора необходимого пакета документов. Обычно в инспекцию сдают:

• заявление с целью зарегистрировать гаражный кооператив;
• статут общества;
• соглашение сборов участников товарищества;
• чек об уплате госпошлины.

Затем открывается расчетный счет в банке и лицевые счета на паевиков. Для официального подтверждения о том, что лицо состоит в сообществе, ему выдается членская книжка гаражного кооператива.

Документация, касающаяся выделения участка под гаражные кооперативы, приводится в соответствии с нормативными требованиями в отделе землепользования. Проект и соглашение на монтаж заключаются с надежными подрядчиками. После возведения объекта оформляются договорные отношения на эксплуатацию систем между объединением и коммунальными предприятиями города.

В заключение необходима регистрация кооператива как собственника с подтверждением права собственности на всю документацию.

Разработка Устава

Уставной документ должен состоять из следующих разделов:

1. В общих положениях указывают полное наименование объединения с определением вида деятельности, полным юридическим адресом с контактными телефонами, независимым балансом, финансовыми атрибутами (банковские и личные счета) и реквизитами (печатью, бланками, угловым штампом).
2. Как организовать гаражный кооператив. Здесь оговариваются средства и способы достижения поставленной задачи, необходимость составления различных договоров с подрядчиками на проектирование, возведение сооружений, инженерных сетей, их подключение и эксплуатацию городскими коммунальными службами.
3. В данном разделе описываются финансовые и имущественные взаимоотношения, определяется размер членских вкладов и дополнительных выплат, организуются фонды. Уточняются расходы, размеры штрафных санкций, меры воздействия на недобросовестных плательщиков вплоть до полного исключения из состава сообщества.
4. Органы управления ГСК. К ним относится высший орган в лице общего собрания паевиков, который решает вопросы организации и управления корпорацией. Исполнительный комитет занимается текущими проблемами жизнедеятельности. Ревизионная комиссия осуществляет контроль над финансовой деятельностью предприятия.
5. Организация предоставляет такие права: участие в руководстве, получение доли в имуществе и прибыли, информационную открытость, возможность беспрепятственного выхода из союза. Обязанностью члена является строгое соблюдение всех правил, установленных статутом общества, участие в финансовой и общественной деятельности сотоварищества.
6. Ведение бухгалтерского, оперативного и статистического учета, проведение ежегодного финансового аудита. Всякие преобразования, реорганизация и ликвидация в результате финансовой несостоятельности решаются на общем заседании всех членов кооператива. Условия прекращения деятельности союза определяются на основе сборов, постановления судебных органов, банкротства.

Фискальная структура, права на собственность

Финансы кооператива базируются на взносах пайщиков, не исключается привлечение инвестора. Но в Уставе могут быть предусмотрены и другие виды дополнительных поступлений (вступительный, паевой, членский, целевой). Каждый из них имеет частное предназначение, и размеры вложений могут изменяться в зависимости от финансовой ситуации. Сумма взносов соучредителей определяется путем отношения числа денежных затрат на строительство к общему количеству машиномест.

Как оформить членство нового дольщика, решается на общем собрании. Прием происходит на этапе возведения гаражных площадей. Величина членского взноса зависит от общей суммы расходов, от сметы и деления ее на количество автомобильных мест, которые предусматривает проект. Все материальные средства принадлежат гильдии как юридическому лицу, если осуществлена регистрация гаражного кооператива и прав на его имущество.

В начале деятельности объединения его членам нет необходимости оформлять право собственности на себя, так как оно уже оговорено в Гражданском кодексе, при условии, что пай полностью оплачен. Само создание гаражного кооператива предполагает защиту прав и свобод дольщика вне зависимости от государственной записи.

Когда строительство объекта закончено, содружество имеет право на владение объектами только общего назначения на правах коллективной долевой собственности.

Гаражный кооператив - как его зарегистрировать Гаражный кооператив, а точнее-гаражно-строительный кооператив является разновидностью потребительского кооператива. Создается он для решения вопроса о хранении транспортных средств его владельцами.

Гаражно-строительный кооператив-некоммерческая организация. Отдельного законодательного акта, регулирующего деятельность ГСК нет, поэтому при его деятельности необходимо руководствоваться несколькими регламентирующими документами. Обобщая выдержки из законодательства, можно определиться по регистрации и деятельности ГСК. Состав членов гаражно-строительного объединения должно составлять не менее трех человек.

Процесс регистрации объединения общий с регистрацией юридического лица. Для регистрации ГСК, в Федеральную налоговую инспекцию подается комплект документов:

1. Заявление о регистрации.
2. Устав объединения.
3. Протокол заседания общего собрания его учредителей.
4. Квитанция об оплате пошлины.Заявление составляется по форме N Р11001.

В уставе кооператива должны отражаться сведения:

1. наименование гаражно-строительного объединения и его месторасположение;
2. предмет и цели функционирования кооператива;
3. сведения о паевых взносах участников ГСК;
4. об органах управления и их полномочиях;
5. порядок и условия принятия решений членами кооператива;
6. о компенсации членами ГСК убытков.

Имущество членов гаражно-строительного кооператива.Основой имущества гаражно-строительного кооператива являются взносы его участников.

Взносы подразделяются на:

• вступительные взносы;
• членские взносы;
• паевые взносы;
• дополнительные взносы;
• целевые взносы.

Имущество находится в собственности гаражно-строительного кооператива как юридического лица, если проведена процедура государственной регистрации. Члены кооператива владеют своими машиноместами, если полностью внесли свои паевые взносы. Конечно, для распоряжения этим имуществом необходимо также пройти государственную регистрацию.

Деятельность гаражно-строительного кооператива по извлечению финансовой прибыли. Основная деятельность гаражно-строительного кооператива направлена на эксплуатацию гаражей и не имеет основной цели - извлечение прибыли. Но ГСК может осуществлять и предпринимательскую деятельность.

Деятельность кооператива по извлечению финансовой прибыли:

• сдача в аренду гаражей и машиномест;
• оказание сервисных услуг по техническому обслуживанию и ремонту транспорта автовладельцев и т.д.

Перед регистрацией кооператива в банке открывается расчетный счет организации и получается кадастровый паспорт земельного участка. После успешного прохождения регистрации, необходимо составление проекта строительства намеченных построек и дорожно-транспортной инфраструктуры. По готовности проекта заключается договор на строительство с подрядной организацией, имеющей право осуществления такой деятельности. Когда закончено строительство, можно заключать договора на эксплуатацию возведенных помещений и строений с эксплуатирующими организациями. Уже после этих этапов необходимо осуществлять государственную регистрацию права на собственность кооператива на имеющиеся помещения и строения, размещенные на территории.

Земельный участок территории гаражно-строительного кооператива берется в долгосрочную аренду или используется по праву бессрочного использования, в дальнейшем-выкупается и приватизируется. Процесс приватизации земельного участка потребует много времени, но того стоит.

Гаражно-дефицитная эпопея в российских городах, кажется, будет вечной. Чтобы побороть проблему отсутствия места для хранения машины законным путем, автолюбители объединяются в гаражно-строительные кооперативы, и она, действительно, несколько отступает.

Вместе, как говориться, и батьку легче бить, но для создания коллектива, во-первых, нужен активист-инициатор, во-вторых, желание и поддержка со стороны большинства автолюбителей, претендующих на гараж, и, в-третьих, много сил, времени и моральной устойчивости, поскольку создание организации – дело нелегкое, трудоемкое, а подчас и неблагодарное.

Вконтакте

С чего начинается ГСК?

В короткой пошаговой инструкции хотим донести до всех, кто задумался о целесообразности организации гаражного кооператива, ньюансы того, как правильно создать гаражный кооператив.

1. Чтобы вынести решение о создании ГСК – не просто устную идею, а именно решение, оформленное в виде конкретного документа, необходимо создать инициативную группу, которая состояла бы из неравнодушных и осведомленных людей, которые, как говорится, в теме. Для этого самому инициатору №1 придется проявить недюжинные организаторские и ораторские способности, поскольку убеждать в необходимости и перспективности возведения целого гаражного городка – нелегкая интеллектуальная работа.

   Будущих коллег по деятельности можно искать по месту жительства, по работе, то есть консолидирующий фактор должен присутствовать обязательно, так автолюбителей будет проще собирать по поводу принятия решений.

2. После того, как решение о создании ГСК принято на официальном уровне, эти же люди приступают к разработке проекта учредительной документации. Первым из всего пакета, безусловно, является устав, без которого не может существовать ни одна организация. В содержании как можно четче пропишите все важные нюансы образования, существования и деятельности кооператива, обязательно укажите все возможные источники финансирования.
3. Еще один шаг – регистрационный. Следует после полного создания учредительных документов. Обязательное условие – регистрация и постановка новообразованного объединения на учет в налоговой инспекции.
4. Перед открытием кооператива необходимо сначала открыть расчетный счет в банке для сообщества (корпоративный) и лицевые счета для членов ГСК для уплаты взносов.
5. Далее необходимо заняться выбором участка земли, согласованием с местной администрацией и подписанием договора аренды с правом последующей пролонгации. Учитывайте тот факт, что документация для отвода земли в каждом регионе рознится – нюансы вам объяснят в местном муниципалитете. Готовый арендный договор зарегистрируйте в региональной регистрационной палате.
6. Для возведения гаражей выберите проверенную строительную организацию и заключите с ее представителем договор на проект. Обсудите с прорабом или руководителем смету, по возможности контролируйте строительный процесс. По его завершении не забудьте оформить эксплуатационные документы.
7. После окончания всех работ и приема «гаражного поселка» приходит время регистрирации. Процедура стандартная: председатель подает полный и грамотно оформленный пакет документов в регистрационное учреждение и через определенное время ГСК получает право собственности на гаражи.

Важный момент : на протяжении всей процедуры председатель кооператива несет ответственность перед всеми членами товарищества, поэтому его действия должны быть корректными, решительными и грамотными. Львиная доля внимания должна доставаться юридическому аспекту процесса. Здесь не нужно торопиться и нельзя ошибаться. Правильнее доверить разработку и оформление учредительных документов специалисту.

Что пишут в уставе

Основополагающий, можно даже сказать, дающий право на существование кооператива документ, – устав. В нем можно найти ответы на большинство спорных вопросов и не бегать лишний раз по юристам. Но чтобы ответы в уставе содержались, их необходимо туда внести. Причем самым подробным образом.

Коротко остановимся на основных разделах и их содержании .

1. Общие положения . Название, статус, месторасположение (адрес) и предмет деятельности сообщества. Обязательный акцент на том, что новообразованное юридическое лицо обладает всей необходимой атрибутикой: круглой печатью, штампом, бланками, реквизитами (атрибуты накануне следует заказать и изготовить).
2. Цели и предмет деятельности . В этом разделе более конкретно следует остановиться вот на чем: описании причин, послуживших началом создания гаражного кооператива, деятельности сообщества и средства достижения его главной цели. Некоммерческая структура, каковой и является ГСК, во главе угла ставит удовлетворение потребности членов кооператива в хранении личного автотранспорта.
3. Имущество . Описание формирования бюджета ГСК, всех вопросов, связанных с финансами: возможности создания на базе кооператива различных фондов, суммы взносов и их числа, расходов организации. Система санкций за просрочку выплат взносов также должна содержаться в этом разделе.
4. Управление . Традиционно управляющих органов в гаражном кооперативе три:
   1. Общее собрание – компетентен в вопросах внесения изменений в учредительные документы, определения размера взносов, принятия или исключения в члены ГСК, избрания правления, ликвидации или реорганизации сообщества.
   2. Правление под руководством председателя – несет ответственность за функционирование кооператива: организовывает сбор взносов и общие собрания, планирует расходы, ведет списки членов кооператива.
   3. Ревизионная комиссия – контрольный. Наблюдает и контролирует финансовую деятельность. Не допускает присутствия в своем составе членов правления.
5. Членство . Описание права вступления в кооператив и выхода из него, а также прав и обязанностей пайщиков.
6. Реорганизация и ликвидация . Описаны причины и условия ликвидации или реорганизации кооператива.
7. Отчетность и учет . Описание условий проведения бухгалтерской деятельности и отчетности перед членами кооператива.

Несколько видов взносов

Паевой взнос – не единственное финансовое обязательство каждого из членов ГСК. Есть еще вступительный, членский, дополнительный, целевой. Каждый кооператив на общем собрании сам решает, сколько видов взносов внедрять, чтобы денег в конечном итоге хватило на качественное возведение и содержание гаражей.

Обычно даже максимальное число взносов не очень возмущает «кооперативщиков», поскольку каждый адекватно оценивает ситуацию со стоимостью аренды земли в условиях большого города, кроме того, вступая в ГСК, каждый понимает, на что он идет и уже заранее подсчитывает затраты на содержание машины.

Тем не менее, расшифруем понятия. Итак, взносы.

1. Вступительный – новый член кооператива уплачивает за оформление всех документов, необходимых для вступления в ГСК.
2. Членский – финансовая поддержка дольщиками текущих расходов кооператива и работы его штатных сотрудников (бухгалтеров, кассиров, охранников и т.д.).
3. Паевой. Не всегда уплачивается в денежном эквиваленте, может иметь вид ценных бумаг, движимого или недвижимого имущества или даже имущественного права. Производится по взаимодоговоренности пайщиков.
4. Дополнительный. Используется для покрытия убытков ГСК.
5. Целевой. Может иметь постоянную или временную форму. Используется для нужд гаражного имущества: произведение ремонта, замену или модернизацию.

Может ли некоммерческий кооператив стать финансово успешным?

В том случае, если у председателя, да и у всех членов кооператива поставлена конкретная цель и есть желание ее достичь, можно несколько переформатировать ГСК. Космических капиталовложений для ее реализации не потребуется, и на законодательном уровне подобным структурам разрешено заниматься предпринимательской деятельностью.

В чем она может заключаться? Поскольку, кроме гаражных сооружений, ничего другого для развития финансовой свободы использовать в ГСК просто невозможно, то еще на заре кооператива необходимо предусмотреть место под несколько свободных гаражей, чтобы потом сдавать их в аренду.

Такой вид предпринимательской деятельности способен обеспечить ГСК «своим хлебом» в довольно приличных размерах.

Единственное требование: кооперативную и предпринимательскую бухгалтерии вести врозь, поскольку налогообложение с коммерческой и некоммерческой деятельности организаций существенно различается.

Доходы ГСК не должны быть тайной за семью печатями, хранителями которой являются только председатель и главбух. Обнародование отчетов при подобном виде деятельности – обязательно, а также справедливое распределение заработанного между дольщиками.

При выходе из успешного и финансово независимого кооператива пайщик имеет полное право на годовую кооперативную выплату – свой процент от дохода.

Безопасность гаражного комплекса

Оплачивая свое право пребывания в гаражном кооперативе и пребывание своего автомобиля в отдельном боксе, каждый из автолюбителей рассчитывает на полную сохранность и безопасность личного транспорта.

Инициативной группе для удовлетворения требований безопасности гаражей необходимо позаботиться о:

• деятельности пожарной охраны;
• охране всего комплекса (нанять сторожей);
• ознакомлении всех членов кооператива с правилами техники безопасности.

«Ликбезы» желательно проводить периодически, чтобы информация не улетучивалась после одной-единственной лекции.

В сравнении с другими формами некоммерческих объединений граждан гаражно-потребительский кооператив имеет ряд особенностей. Их необходимо учитывать еще на этапе планирования общества. Рассмотрим далее, как создать гаражный кооператив .

Подготовка

Перед тем , нужно найти людей, которые сформируют инициативную группу. На этом этапе важными станут организаторские способности создателя. Необходимо заинтересовать владельцев автомобилей преимуществами, которые дает гаражный кооператив. Гараж в собственности - мечта каждого автовладельца. Однако далеко не все могут себе это позволить. Лучшим выходом из такой ситуации будет . В него могут входить люди, объединенные местом проживания или работы, другими признаками. Следует сразу сказать, что подготовительный этап считается самым трудоемким. Он может занять довольно продолжительное время.

Важные шаги

Инициативной группе необходимо разработать устав гаражного кооператива. В нем описываются вопросы, касающиеся создания общего имущества, источников поступления средств. Как правило, гаражно-строительный кооператив существует на вступительные и паевые взносы. Могут предусматриваться и другие платежи. Важным этапом является госрегистрация. Она производится в территориальном подразделении ФНС. В налоговую службу следует предоставить учредительные документы гаражного кооператива и заявление. Необходимым условием постановки на учет является открытие счетов в банке. В первую очередь должен существовать основной р/с объединения. Кроме того, открываются лицевые счета для того, чтобы каждый член гаражного кооператива мог перечислять взносы.

Участок

Земля гаражного кооператива , как правило, предоставляется в аренду. Для этого следует обратиться в уполномоченный орган, занимающийся вопросами градостроительства и использования территории. В каждом регионе законодательством устанавливается свой перечень документов, которые нужно предоставить в эту инстанцию. Арендный договор заключается после разработки и регистрации учредительных бумаг и кадастрового паспорта на участок. Это соглашение подлежит регистрации. Чтобы начать сооружение гаражей, необходимо оформить договор со специализированной компанией. Такая организация должна иметь лицензию. После завершения строительства заключаются соглашения с эксплуатирующими предприятиями. Объекты, которые возводит гаражный кооператив, - собственность этого объединения. Для получения свидетельства следует обратиться в регистрационную службу.

Особенности постановки на учет

Регистрировать следует по правилам, установленным для прочих юрлиц. Нормативное регулирование процедуры осуществляется на основании ФЗ №129. В соответствии с его положениями, в налоговую инспекцию для постановки на учет объединения необходимо подать следующие бумаги:

1. Заявление. Подпись уполномоченного лица в нем должна быть заверена нотариально.
2. Устав ГСК.
3. Протокол собрания. В нем должно присутствовать решение о создании кооператива.
4. Квитанция об оплате пошлины.

Заявление заполняется по ф. Р11001. В третьем разделе следует привести полные сведения о пайщиках, входящих в состав органа управления ГСК.

Нюансы

В уставе кооператива должна присутствовать вся информация об объединении. Как правило, сведения разбиты на несколько разделов. В первом приводятся общие положения. В них приводится в первую очередь полное название объединения. В наименовании должно присутствовать указание на предмет деятельности ГСК. Обязательно приводится адрес. В общих положениях также указывается, что - юрлицо, имеющее самостоятельный баланс, счета в банке, печать, штамп, бланки и пр.

Особенности деятельности

Они описываются в отдельном разделе устава. В частности, указываются предмет и цель деятельности ГСК. Обязательно описываются причины, по которым было создано объединение. В информации о предмете деятельности указываются средства, с помощью которых будет достигаться цель формирования кооператива. Это может быть, в частности, заключение договоров на сооружение объектов, разработку проектов, прокладку и подключение инженерных сетей и пр.

Имущество

В этом разделе должны быть описаны вопросы, касающиеся финансового положения объединения. В частности, указываются источники средств, на которые создается . В данном разделе также приводится информация о том, что на базе ГСК будут созданы специальные фонды. Обязательно дается их краткая характеристика. Здесь же определяются величина и порядок перечисления вступительных взносов, ответственность за их невыплату либо просрочку.

Управление

Как правило, в объединении образуются:

1. Высший орган. Им является общее собрание.
2. Исполнительный орган. Им руководит председатель гаражного кооператива.
3. Контрольный орган.

В компетенцию общего собрания отнесены вопросы, касающиеся:

1. Определения величины взносов и размеров финансовых фондов.
2. Принятия устава, внесения в него изменений.
3. Приема граждан в ГСК и их исключения.
4. Утверждения сметы затрат и годового баланса.
5. Выбора ревизионной комиссии, лишения ее полномочий. Общим собранием также назначается председатель гаражного кооператива.

В компетенцию исполнительной структуры ГСК входит:

1. Организация сбора и учета взносов.
2. Составление планов расходов и смет.
3. Ведение списков лиц, состоящих в объединении.
4. Подготовка и утверждение повестки собрания.

В качестве контрольного органа выступает ревизионная комиссия. В ее состав не могут входить члены правления. В компетенцию комиссии включены вопросы, касающиеся финансовых дел ГСК.

Членство

В учредительных бумагах объединения должны устанавливаться условия вступления граждан, обязанности, юридические возможности, а также ответственность. Члены кооператива могут рассчитывать на:

1. Участие в управлении.
2. Долю в прибыли и прочие выплаты.
3. Получение любых сведений о работе ГСК.
4. Возмещение взноса при выходе из объединения.
5. Получение доли от имущества при ликвидации общества. Исключение в этом случае составляют средства неделимого фонда.

Вместе с указанными возможностями каждый участник наделяется обязанностями:

1. Соблюдать положения учредительных бумаг, решений органов управления.
2. Выполнять противопожарные, санитарные, технические нормы и правила содержания объектов.
3. Своевременно вносить взносы и прочие обязательные платежи.

Ответственность

В права гаражного кооператива как юрлица включается возможность исключить участника из состава объединения. Такая мера может применяться в случае:

1. Систематической неуплаты взносов.
2. Нарушения положений учредительных бумаг и решений управляющих органов.
3. Несоблюдения правил содержания объектов.
4. Причинения ущерба материальным ценностям объединения или его репутации, создания препятствий для осуществления ГСК своей деятельности.

Ликвидация/реорганизация

Любые структурные изменения в объединении, а также прекращение его работы осуществляются на основании решения собрания. Разделение, слияние, присоединения, прочие формы реорганизации, а также ликвидация ГСК производятся по правилам, установленным для хозяйствующих обществ. К основаниям, по которым ГСК может прекратить работу, кроме решения собрания, можно отнести:

1. Судебное постановление.
2. Признание объединения неплатежеспособным (банкротом).

В уставе кооператива должно содержаться описание мероприятий, связанных с ликвидацией.

Взносы

Они выступают как основа финансирования кооператива. В ГК предусмотрены не только паевые, но и дополнительные взносы. В учредительных бумагах могут устанавливаться следующие виды платежей:

Гараж в гаражном кооперативе

До начала непосредственной работы ГСК все имущество принадлежит объединению как юридическому лицу, если была проведена госрегистрация в установленном порядке. Что касается участников общества, то им получать свидетельства с самого начала вступления в кооператив не требуется. Законодательством установлено, что автомобильные места принадлежат тем гражданам, которые внесли полную сумму паевых взносов. После окончания работ по сооружению боксов на балансе ГСК останутся только площади общего пользования. Имущество будет находиться в долевой собственности. Соответствующее положение закрепляет 244-я статья ГК. Основная цель объединения - предоставить заинтересованному лицу гараж. В гаражном кооперативе между тем может вестись и предпринимательская деятельность. Например, это может быть сдача в аренду боксов, предоставление платных услуг владельцам ТС по ремонту или обслуживанию.

Учет

Если ГСК ведет некоммерческую и коммерческую деятельность, бухгалтерии необходимо освоить порядок ведения раздельной отчетности. Доходы, не учитываемые при определении базы для расчета налога с прибыли, а также целевые средства определяются в статье 251 НК. К последним относят суммы, используемые для содержания имущества и ведения основной деятельности объединения. Эти средства должны быть получены безвозмездно от организаций и граждан. В число целевых поступлений входят членские, паевые и вступительные взносы. Если в ГСК нет раздельного учета, то эти платежи облагаются налогом на прибыль.

Особенности обложения

Прибыль кооператива выплачивается дольщикам. В законодательстве применяется такой термин, как "корпоративный платеж". Стоит сказать, что при выходе из объединения участник имеет возможность получить годовую его сумму. Доход члена кооператива облагается НДФЛ. При этом ГСК по отношению к своим участникам не выступает как агент. Налог с имущества ГСК отчисляет только с тех объектов, которые находятся на балансе. В пассиве по сч. 83 отражается добавочный капитал. За те места, которые находятся у участников в собственности, налог выплачивают они сами.

Приватизация участков

Как правило, земля кооперативу предоставляется в бессрочное пользование или долгосрочную аренду. Соответственно, законным владельцем остается государство или местная власть. Чтобы участок перешел в собственность, нужно провести приватизацию. Другими словами, необходимо выкупить землю у муниципалитета или государства. Нормативное регулирование этой процедуры осуществляется на основании ЗК. Как указывает акт, владелец гаража имеет исключительное право на выкуп участка под ним. Цена надела определяется региональным законодательством. Как правило, на стоимость влияет место расположения объекта. Однако в любом случае она не может быть больше кадастровой цены.

Возможные препятствия для выкупа

Необходимо отметить, что приватизация гаража возможна только в том случае, если он является отдельно стоящим сооружением, имеет свой въезд, фундамент и пр. Если же гражданин владеет одним из боксов, сооруженным в комплексе, то участок под ним является неделимым. Вопросы о возможности разделения таких объектов решают органы архитектуры и землепользования. В случае признания неделимости объекта лицо может выкупить только долю в праве.

Оформление свидетельства

В первую очередь для выкупа участка необходимо подать заявление в местную администрацию. К нему прилагаются:

1. Копия паспорта РФ.
2. Свидетельство, подтверждающее, что гараж находится в собственности.
3. Выписка из ЕГРП на участок. Если в отношении надела никаких прав не установлено, предъявляется документ, указывающий на это.
4. Кадастровый паспорт.
5. Копия документа о бессрочном пользовании или аренде участка.

Заявление рассматривается около месяца. В течение этого периода, во-первых, проверяются предоставленные сведения на предмет их полноты и достоверности. Если ошибок и нарушений не выявлено, администрация составляет договор купли-продажи. Заявителю направляется уведомление о необходимости заключить соответствующее соглашение. После этого договор подается в орган, осуществляющий госрегистрацию прав.

Пожарная безопасность

Перед регистрацией ГСК необходимо соблюсти все требования ПБ. К основным мероприятия, которые следует осуществить, относят:

1. Организацию работы пожарной охраны.
2. Проектирование и монтаж систем защиты. В их состав входят сигнализация, установки по удалению дыма, оповещению, пожаротушению, управлению эвакуацией людей.
3. Проведение экспертизы и аудита, подготовка декларации.
4. Выполнение независимого анализа рисков.
5. Разработка и изготовление планов по эвакуации.
6. Инструктаж с членами кооператива. Как правило, занятия проводятся перед вступлением в объединение.
7. Разработку организационно-распорядительных актов по ПБ.

Запреты

В соответствии с предписаниями нормативных актов, регулирующих пожарную безопасность, не допускается:

1. Расстановка автомашин в количестве, превышающем нормативное, нарушение плана размещения транспортных средств, уменьшение расстояния между автомобилями.
2. Загромождение проездов и выездных ворот.
3. Проведение термических, кузнечных, малярных, сварочных, деревообрабатывающих работ, промывки деталей с использованием горючих, легковоспламеняющихся жидкостей.
4. Содержать автомобили с открытыми топливными баками, с наличием течи горючего или масла.
5. Осуществлять заправку машин и слив ГСМ.
6. Заряжать аккумулятор на автомобиле.
7. Производить разогрев мотора с помощью открытого огня, использовать паяльные лампы, факелы для освещения.
8. Держать в гаражных боксах мебель и прочие предметы из легковоспламеняющихся материалов.
9. Оставлять автомобили без присмотра, если в них есть течь масла или горючего.
10. Хранить запасы ГСМ в объеме, превышающем 20 л, и масла больше 5 л.

Дополнительные предписания

Горючее и масло должны содержаться в плотно закрытой надежной таре. Гаражные боксы должны содержаться в чистоте. Разлитые масло или горючее незамедлительно засыпается песком, а затем убирается из помещения. Не допускается размещение автомобилей в проездах и противопожарных разрывах. Все боксы должны быть оснащены ящиками с песком и огнетушителями. Не допускается применение пожарного инвентаря и оборудования не по его прямому назначению.

Заключение

При создании гаражного кооператива большое внимание следует уделить подготовке документации. Поскольку объем бумаг достаточно большой, есть смысл доверить их составление квалифицированным юристам. Сегодня работает достаточно много фирм, предлагающих услуги по оформлению бумаг. Поскольку в ГСК поступают взносы от участников, в составе объединения должен присутствовать бухгалтер или иной специалист, разбирающийся в финансовых вопросах. Обязательным требованием законодательства является ведение отчетности и составление баланса ГСК. Этой работой, несомненно, должен заниматься профессионал. В целом, как выше уже отмечалось, процесс создания кооператива, особенно на начальном этапе, сопряжен с разными трудностями, поскольку нужно знать тонкости законодательных предписаний, специфику процедур. Однако как показывает практика, если все действия осуществлены правильно и в соответствии с положениями нормативных актов, деятельность ГСК приносит неплохую прибыль его участникам.

Капитальный гараж - такой же объект недвижимости, как жилой дом. Если он не оформлен, то продать, завещать или подарить его будет невозможно, а стоит он иногда немалых денег. Регистрация права собственности осложняется тем, что у многих владельцев отсутствуют необходимые документы.

В связи с активной городской застройкой участились случаи сноса гаражных комплексов. Поэтому владельцы одного, а то и нескольких боксов, в ГСК всерьез обеспокоены вопросом, как оформить гараж в собственность. Даже если территория потребуется городу под застройку - законным собственникам в этом случае выплатят компенсацию. Размер ее обычно покрывает расходы на покупку или строительство другого “автодома” взамен утраченного.

Документы на отдельно стоящие гаражи тоже лучше привести в порядок. Во время кадастровых работ любой объект отмечается на плане, но с юридической точки зрения - это не имущество, стоимости оно не имеет. Кроме того, любые расхождения фактических данных с документами, могут послужить причиной отказа при регистрации права собственности.

Речь, конечно, не идет о временных сооружениях типа “ракушек” и им подобных. Их легко при возникновении “угрозы” перетащить. Недвижимый объект - это капитальное строение, неразрывно связанное с землей. Оформление гаража в собственность, порядок действий - различаются в зависимости от того, где он построен и на какой земле. Рассмотрим три типичные ситуации.

1. Сооружение на дачном участке, во дворе частного дома.
2. Отдельная постройка на “чужой” (неоформленной) земле.
3. Бокс в общем гаражном массиве, кооперативе (ГСК).

Общие правила оформления недвижимости

Несмотря на разнообразие ситуаций, связанных с гаражами, они оформляются по тем же правилам , что и любая недвижимость. Для получения свидетельства о праве собственности нужно обратиться в Россреестр и представить три главных документа:

• удостоверяющий право владения - договор покупки, долевого строительства, справка о выплате кооперативного пая, свидетельство о наследстве;
• кадастровый паспорт - в собственность оформляется только учтенный в ГКН объект;
• доказывающий право использования земли - арендный договор, решение госорганов о выделении участка, свидетельство о собственности.

Кроме перечисленных документов, потребуется: паспорт, квитанция госпошлины. Заявление заполняется на месте. Обратиться можно также через МФЦ и портал Госуслуг. Регистрация производится в течение 10-ти дней. К/ паспорт и сведения об уплате регистрационная палата может запросить сама, но лучше представить их - для экономии времени.

Проблема в том, что у многих фактических владельцев никаких документов, или они оформлены неправильно. Массовая застройка ГСК пришлась на 70-80-ые годы, тогда они не подлежали кадастровому учету. Нарушений при строительстве допускалось много, документы хранились небрежно, а иногда уничтожались умышленно. Как оформить гараж в собственность, с чего начать в каждом конкретном случае - читайте ниже.

Гараж на собственном участке

Принципиальное отличие личного гаража (рис.1) от дома только одно: это нежилое строение. Для его возведения не требуется разрешение на строительство, если оно не предназначено для коммерческих целей. Сложностей не возникает, если:

1. земельный участок собственный или есть договор аренды с правом застройки;
2. земли сельскохозяйственные, целевое назначение - дачное, садоводство;
3. участок выделен под ИЖС, земли населенных пунктов.

Для оформления права требуется:

1. Проверить по запросу (Россреестр) - поставлен ли гараж на к/учет (если вы покупали участок, и не знаете этого точно);
2. Если ответ отрицательный - изготовить технический план (БТИ, или у кадастрового инженера) по имеющимся техническим документам или декларации (письмо Минэкономразвития Д23и-1644, 14.05.2014);
3. Поставить объект на кадастровый учет (10 дней), получить паспорт (5 дней).

Технический паспорт БТИ, выданный до 2008 года (до вступления Закона о кадастре), приравнивается к кадастровому. Все такие объекты должны были автоматически поставить на учет в ГКН.

Частные владельцы иногда недооценивают значение официальной регистрации, из лени или из нежелания платить налог на имущество (кстати, с дачных объектов он не берется). Выигрыш межевого спора соседом может привести к тому, что он окажется за вашим забором, а выход на “красную линию” - к сносу за свой счет.

Легализация самовольно построенных гаражей

Самовольность постройки определяется тремя признаками:

1. отсутствует разрешение на строительство;
2. нарушены градостроительные нормы;
3. расположен на не отведенной для этой цели земле.

Первые два условия несущественны, камень преткновения - земля. Здесь встречаются две ситуации.

1. Гараж – в собственности, земля - нет. Такое возможно, все законы (о недвижимости, кадастре, земле) принимались в разное время, путаницы было много. Если есть арендный договор, решение о выделении земли - собственник имеет преимущественное право на приватизацию участка под строением по статье 39.20 Земельного кодекса.Требуется:
   • обратиться в администрацию с заявлением и приложить кадастровый паспорт участка; если его нет - провести работы по межеванию за свой счет, внести в ГКН;
   • после получения разрешения оформить участок в собственность (Россреестр).
2. Документов, права на землю нет. Легализовать самовольную постройку не получится. До 2006 года это допускалось (п.3.ст. 222 ГК), если администрация по заявлению гражданина выделяла ему фактически занятый участок. Сейчас право на такое имущество может признано только судом. Причем не только за тем, кто построил гараж - но и за собственником земли, например, городом.

Рассчитывать на статью 234 ГК (приобретательская давность свыше 15 лет) - не стоит. Суды обычно не считают такое владение добросовестным. Конечно, если будут представлены какие-то дополнительные документы, свидетельские показания и т.д.- вопрос может решиться положительно.

Порядок оформления гаражей в ГСК

Выше мы упоминали, что оформление гаража не требует получения разрешений. Но это правило действует только для физических лиц. ГСК - юридическое лицо, поэтому Россреестр дополнительно запрашивает: акт ввода (до 2005 года) или разрешение на ввод гаражного комплекса (после этой даты). Распространены 2 ситуации.

1. Акт ввода (разрешение) имеется. Это означает: земельный участок поставлен на кадастровый учет, проведена инвентаризация, есть все технические документы. Первый из членов ГСК, кто обратился, предоставляет:
   • Устав ГСК, свидетельство о госрегистрации, приказы о назначении председателя и главного бухгалтера, списки членов кооператива.
   • документы на землю, техническую документацию БТИ.
   • справку о членстве в ГСК и полной выплате пая (выдает председатель).
   • паспорт, квитанцию об уплате пошлины.
   • кадастровый паспорт - при наличии акта ввода его выдают без осложнений.

   Всем последующим заявителям этого ГСК будет достаточно представить личные документы и справку из кооператива. Если оформление идет несогласованно, каждый заявитель несет копию документов на землю и к/паспорт.

2. Разрешение на ввод в эксплуатацию отсутствует. Для старых кооперативов - типичная проблема.Если земельные участки выделялись членам ГСК индивидуально, можно действовать как физическое лицо. Обращаться к кадастровому инженеру, оформлять технический план, получать к/паспорт. Если гараж стоит отдельно (рис.2) - проблем нет, но такое бывает редко. Получив свидетельство о праве, собственник может приватизировать землю в частном порядке. Межевание - за свой счет.

Раньше кооперативные гаражи обычно строились рядами (рис.3). На отдельный бокс можно оформить к/паспорт только как на помещение в здании, за которое принимается вся линейка. При этом требуется поставить на учет все здание. Для зданий, сооружений - нужен акт (разрешение) на ввод в эксплуатацию. Выход из замкнутого круга - через суд. Есть регионы, где подобное оформление - обычная практика. Основанием для иска служит отказ в регистрации.

Когда все владельцы гаражей в ГСК станут собственниками, они могут подать в администрацию заявление от имени ГСК (плюс решение собрания) о приватизации земельного участка и оформить его в долевую собственность.

Сколько стоит оформить гараж в собственность

Общие расходы на оформление гаража складываются из следующих затрат:

• составление технического плана: рассчитываются исходя из объема работ, во всех регионах цена разная; в МО для объекта меньше 50 кв.м. - от 6 000 рублей, в Москве - от 25 000 рублей;
• получение кадастрового паспорта - 200 рублей стоит заказ через сайт Россреестра;
• уплата государственной пошлины для регистрации права собственности – от 350 рублей (для дачного, приусадебного участка) до 2 000 рублей.

Дороже всего обходится работа кадастрового инженера. Если есть старые технические документы - можно сэкономить. Но если все, начиная с замеров на земле, проводится с чистого листа плюс составление плана - нужно готовить приличную сумму. В Россреестр несложно подать документы не переплачивая за услуги посредников.

Дополнение: Остались вопросы? Задайте их профессиональному юристу через сервис юридических консультаций “Правовед” .