Возложение на работника дополнительных обязанностей подразумевает соответствующее увеличение заработной платы, так как объем выполняемых работ растет, трудозатраты становятся больше, в том числе, если дополнительная работа осуществляется в период времени, установленный трудовым договором для выполнения основной работы. Поэтому в случае, когда работнику вменяется дополнительный объем работ, в соглашении с работодателем наряду с другими условиями выполнения данных работ устанавливается доплата за расширение зоны обслуживания. ТК РФ не регламентирует данный вопрос. Каким должен быть размер доплаты и ее основные особенности рассмотрим в этой статье.

Расширение зоны обслуживания

Вменение работнику помимо основной работы дополнительных обязанностей называется в ТК совмещением. Расширение зоны обслуживания является формой совмещения.

Примерами расширения зоны обслуживания, предусмотренной трудовым договором работника, могут служить:

• обслуживание таксистом дополнительных районов населенного пункта;
• включение в должностные обязанности риелтора работы с объектами, расположенными в других районах населенного пункта;
• вменение официанту обслуживания дополнительно еще одного зала ресторана и т.д.

Как правило, при наличии в организации нескольких работников одной профессии (должности), особенности которой предполагают выполнение работы на определенной территории, за каждым работником закрепляется находящаяся в его ведении территория. В случае, если один из работников по какой-либо причине временно отсутствует (по болезни, декретный отпуск и т.д.) или если организация включила в зону собственного обслуживания новую территорию, «бесхозная» территория должна быть за кем-то закреплена. В связи с этим руководитель производит распределение дополнительных обязанностей между имеющимися работниками.

Таким образом, расширенная зона обслуживания - это дополнительная территория, на которой работником выполняются обязанности по своей профессии, помимо закрепленной за ним территории, предусмотренной трудовым договором.

Доплата за расширенную зону обслуживания

Работник, которому вменена расширенная зона обслуживания, имеет право на доплату. Размер оплаты работы, выполняемой сверх основной, устанавливается доп. соглашением о возложении дополнительных обязанностей и должен устраивать работника. В противном случае в отсутствие согласия работника с предлагаемыми условиями оплаты совмещение не может считаться законным.

Совмещение отличается от другого института трудового законодательства - совместительства тем, что работник не ограничен по времени выполнения дополнительной работы. Если при совместительстве продолжительность работы не может превышать 4 часа, то при совмещении время выполнения работ не отслеживается. Главное - чтобы работник успевал выполнять за предусмотренное трудовым договором время обязанности и по основной работе, и по дополнительной.

В связи с этим не существует ограничений и по размеру надбавки за расширение зоны обслуживания. Нет правила, по которому доплата не может превышать половину оклада или должна рассчитываться исходя из отработанного времени.

Размер надбавки устанавливается по соглашению сторон в фиксированной сумме или процентах от оклада и определяется исходя из особенностей дополнительных работ:

• объема;
• сложности;
• сроков выполнения;
• нагрузки на работника с учетом основной работы и др.

Рассматриваемая доплата учитывается в целях начисления НДФЛ, уплаты страховых взносов работодателем, при расчете среднего заработка для начисления пособий по нетрудоспособности, отпускных, страховых выплат и т.д.

Как правило, размер доплаты доводится до сведения работника на этапе уведомления о расширении зоны обслуживания. Для того, чтобы дать согласие на увеличение нагрузки, работник должен оценить, насколько соответствует предлагаемая работодателем оплата ожидаемым трудозатратам. В доп. соглашении к трудовому договору, которое подписывает работник, должна быть указана надбавка, которая его устраивает. Если работодатель обещает большие выплаты, а в официальных документах устанавливает другие цифры, работник, подписавший эти документы, не сможет потребовать от работодателя выплаты обещанных им сумм. При этом дополнительные обязанности, предусмотренные доп. соглашением, должны работником выполняться.

Когда работодатель желает поручить сотруднику дополнительную работу, он обязан следовать процедуре, установленной действующим законодательством РФ. Последняя включает приказ о расширении зоны обслуживания. Как его составить и что предшествует принятию документа, мы подробно рассмотрим в статье.

Из неё вы получите следующую информацию:

• как проходит расширение зоны обслуживания;
• как устанавливается размер доплаты за расширение зоны обслуживания;
• что включает приказ о расширении зоны обслуживания.

Расширение зоны обслуживания – основные положения

Чтобы правильно оформить расширение зоны обслуживания конкретного работника, необходимо составить и зарегистрировать следующие документы:

Не пропустите: главный материал месяца от ведущих специалистов Минтруда и Роструда

Энциклопедия кадровых приказов от Системы Кадры.

• Соглашение между сотрудником и работодателем, которое юридически подтверждает расширение зоны обслуживания.
• Приказ о расширении зоны обслуживания, удостоверяющий распоряжение руководства о поручении работнику дополнительной работы.

Доплаты и оплата трудовой деятельности в связи с расширением зоны обслуживания регламентируются ТК РФ. В соответствии с уложениями 129 статьи под зарплатой сотрудника следует понимать вознаграждение за труд. Размер заработной платы зависит от следующих факторов:

• Квалификация сотрудника.
• Объем, качество и трудоёмкость осуществляемой работы.
• Мотивирующие и компенсационные выплаты.

К компенсационным выплатам относятся надбавки и доплаты за работу в специфических климатических зонах, на загрязнённых радиацией территориях, в отклоняющихся от установленной нормы условиях и пр. Что касается мотивирующих выплат, ими считаются премии и аналогичные доплаты, побуждающие сотрудников к более эффективной трудовой деятельности.

Сотрудник, который полностью отработал месячную норму рабочего времени и выполнил установленный трудовой норматив, имеет право на зарплату объёмом не ниже минимальной оплаты труда. Об этом говорится в статье 133 Трудового Кодекса РФ.

Согласно статье 60.2 ТК РФ, работодатель может возложить на сотрудника дополнительные трудовые обязанности только при соблюдении 2 условий. Во-первых, письменное согласие работника. Во-вторых, увеличение зарплаты.

Расширение зоны обслуживания необходимо расценивать как поручение конкретному сотруднику дополнительной работы по аналогичной специальности. Сроки осуществления, объём и содержание трудовой деятельности определяются работодателем. Однако только после письменного соглашения работника.

О расширении служебных обязанностей сотрудника следует предупредить за 3 дня. Законодательство предусматривает, что работник имеет право отказаться от дополнительной работы. В таком случае работодатель обязуется досрочно отменить поручение о её выполнении.

Размер доплаты за расширение зоны обслуживания

Размер доплаты определяется на основании условий соглашения между сотрудником и работодателем. Для этого учитывается характер и содержание дополнительной трудовой деятельности. Подобное говорится во 2 части статьи 151 ТК РФ.

Действующее законодательство не задаёт минимальный или максимальный объём доплаты. Надбавка определяется либо в фиксированной денежной сумме, либо в процентном соотношении по зарплате или тарифной ставке. Работодателю следует помнить о статье 22 ТК РФ, которая обязывает его к обеспечению одинаковой оплаты за трудовую деятельность равнозначной ценности.

Судебное толкование статьи 151 ТК РФ имеет чётко выраженный юридический характер. Например, размер доплаты напрямую не зависит от времени, которое конкретный сотрудник потратил на дополнительную работу.

Если надбавка задана в процентном соотношении к окладу, это не говорит, что продолжительность основной трудовой деятельности пропорционально уменьшается по заданному проценту. Объём труда по главной должности не снижается.

Скачать в.doc

Скачать в.doc

Издаваемый после письменного согласия сотрудника приказ о расширении зоны обслуживания определяет следующие положения о дополнительной работе:

• Вид деятельности.
• Срок выполнения.
• Содержание.
• Объём.

Возлагаемая на сотрудника дополнительная трудовая деятельность должна выполняться вместе с осуществлением основных должностных обязанностей. Причём в рамках указанного трудовым договором рабочего времени. Дополнительная оплата за поручения работодателя учитывается и в составе зарплаты сотрудника для разных целей. Скажем, начисление пособия по временной неработоспособности или беременности.

Чтобы оформить приказ о расширении зоны обслуживания, нужно предварительно получить письменное соглашение работника. Следует также подробно оговорить все положения, которые касаются надбавок и других важных моментов. Если сотрудник отказывается от выполнения непредусмотренных договором обязанностей, работодатель не имеет права заставлять его делать дополнительную работу.

Совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания и увеличение объема работ

1. Совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работ: разграничение понятий

Работнику может быть поручено выполнение дополнительной работы, не предусмотренной трудовым договором , при соблюдении требований ст. ст. 60.2, 151 ТК РФ.

Поручение дополнительной работы актуально, в частности, когда в организации не укомплектован штат работников или невозможно приостановить работу на время отсутствия работника из-за болезни, командировки, ежегодного отпуска, отпуска по беременности и родам или по уходу за ребенком и других причин.

Работодатель вправе поручить имеющуюся у него дополнительную работу как одному, так и нескольким работникам, поскольку это не запрещено законом.

Необходимо, чтобы профессии (должности), по которым поручается выполнение дополнительной работы, были предусмотрены штатным расписанием работодателя

При поручении работнику наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы необходимо учитывать следующее (ч. 1, 4 ст. 60.2, ст. 151 ТК РФ):

Поручение такой работы допускается только с письменного согласия работника;

Эта работа подлежит дополнительной оплате;

Работник не освобождается от основной работы, предусмотренной трудовым договором.

Дополнительная работа выполняется в пределах установленного рабочего дня (смены) по основному месту работы;

Эта работа может поручаться как по профессии (должности), аналогичной основной профессии (должности) работника, так и по другой;

И работник, и работодатель вправе досрочно прекратить рассматриваемые правоотношения, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня до предполагаемого прекращения.

Дополнительная работа может быть поручена работнику как одновременно с заключением трудового договора , так и в процессе работы, поскольку это не запрещено законом.

Поручение работнику дополнительной работы может осуществляться различным образом (ч. 2 ст. 60.2 ТК РФ):

Совмещение профессий (должностей) - если поручена работа по профессии (должности), отличной от основной профессии (должности), которая предусмотрена трудовым договором.

Например, секретарь может выполнять дополнительную работу по должности специалиста по кадрам, бухгалтер - по должности кассира, водитель - по должности экспедитора.

Расширение зон обслуживания или увеличение объема работ - если поручена работа по профессии (должности), аналогичной основной.

Законом не установлены критерии разграничения данных понятий. На практике выполнение дополнительной работы в порядке расширения зон обслуживания распространено в организациях, оказывающих услуги в сфере обслуживания населения. Так, социальному работнику может быть поручено обслуживать дополнительный участок. Увеличением объема работ является, к примеру, поручение бухгалтеру выполнять дополнительную аналогичную работу вместо уволившегося бухгалтера.

Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника дополнительная работа может быть поручена работнику как по другой, так и по такой же профессии (должности). От основной работы указанное лицо не освобождается (ч. 2 ст. 60.2 ТК РФ). Дополнительная работа может выполняться либо на условиях совмещения профессий (должностей), либо в порядке расширения зон обслуживания (увеличения объема работ). Срок ее выполнения ограничен периодом отсутствия работника.

2. Как оформить совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работ (в том числе при замещении работника на время отпуска)

Поручение о выполнении дополнительной работы можно оформить в следующем порядке.

Шаг 1. Предложение работнику дополнительной работы и получение его согласия.

В ч. 1 ст. 60.2 ТК РФ, предусматривающей наличие письменного согласия работника, не установлен способ его получения. Работнику можно предложить оформить согласие одним из следующих способов:

Подписать соглашение сторон о выполнении дополнительной работы;

Сделать соответствующую надпись на письменном предложении работодателя о выполнении дополнительной работы;

Представить письменное заявление на имя руководителя организации (уполномоченного им лица).

Шаг 2. Оформление поручения о выполнении дополнительной работы.

Форма поручения о выполнении дополнительной работы

Трудовым кодексом РФ не установлено, как следует оформить поручение работнику дополнительной работы .

В связи с этим совмещение должностей данных категорий работников оформляется приказом, в котором указываются все условия совмещения, включая размер дополнительной оплаты.

При оформлении поручения дополнительной работы иным работникам срок выполнения такой работы, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника (ч. 3 ст. 60.2 ТК РФ), размер доплаты - по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и объема работы (ч. 2 ст. 151 ТК РФ).

На практике используются два способа оформления указанного поручения.

1. Оформляется отдельное письменное соглашение, не являющееся неотъемлемой частью трудового договора.

Доводы сторонников использования этого способа таковы.

Определенные сторонами условия трудового договора не изменяются, поскольку работнику поручается дополнительная работа, выполнение которой не предусмотрено трудовым договором, что следует из системного толкования норм ст. ст. 60, 60.2 ТК РФ. Таким образом, фактического изменения трудового договора по основному месту работы не происходит, поскольку выполнение и оплата дополнительной работы не влияют на выполнение и оплату основной работы.

Кроме того, в ч. 3, 4 ст. 60.2 и ст. 151 ТК РФ предусмотрен особый порядок оформления поручения дополнительной работы и отказа от нее, который существенно отличается от порядка изменения условий трудового договора, установленного ст. 72 ТК РФ.

2. Оформляется дополнительное соглашение к трудовому договору.

Доводы сторонников использования данного способа следующие.

Указание трудовой функции (трудовых обязанностей, выполняемых по должности, профессии) работника отнесено к обязательным условиям трудового договора (абз. 3 ч. 2 ст. 57 ТК РФ). Изменение определенных сторонами условий трудового договора возможно только по соглашению сторон, оформленному в письменном виде (ст. 72, ч. 1 ст. 74 ТК РФ). Поскольку при поручении работнику дополнительной работы происходит изменение определенных сторонами условий (расширение круга должностных обязанностей работника или увеличение объема его работы), необходимо заключать дополнительное соглашение к трудовому договору.

Отметим, что работодатель вправе придерживаться любого из рассмотренных способов.

В пользу такого вывода можно привести следующий аргумент. Костромской областной суд в Кассационном определении от 01.01.2001 по делу N 33-36 указал, что использование в порядке ст. 60.2 ТК РФ той или иной формы соглашения о выполнении дополнительной работы не свидетельствует о недействительности или незаключенности этого соглашения.

Если в данном соглашении будут предусмотрены все необходимые условия выполнения дополнительной работы, оснований для привлечения работодателя к ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ не будет.

Соглашение целесообразно составить в двух экземплярах, каждый из которых должен быть подписан сторонами. Один экземпляр передается работнику, другой (с подписью работника, свидетельствующей о получении документа) остается у работодателя.

Условия выполнения дополнительной работы

В соглашении сторон о выполнении дополнительной работы необходимо указать следующие условия (ч. 1 - 3 ст. 60.2, ст. 151 ТК РФ):

О поручении работнику дополнительной работы с его письменного согласия;

Должности (профессии), по которой работнику поручается дополнительная работа;

Ее объеме;

Сроке, в течение которого будет выполняться такая работа;

О сроке выполнения дополнительной работы

Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, устанавливается работодателем с письменного согласия работника (ч. 3 ст. 60.2 ТК РФ). Таким образом, условие о сроке выполнения дополнительной работы должно быть согласовано сторонами трудовых отношений.

Стороны вправе досрочно отказаться или отменить выполнение такой работы с предварительным письменным уведомлением другой стороны (ч. 4 ст. 60.2 ТК РФ).

Размере доплаты.

О доплате за дополнительную работу

Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон в зависимости от содержания и (или) объема дополнительной работы (ч. 2 ст. 151 ТК РФ). Законодательством не предусмотрены правила определения размера доплаты за дополнительную работу, ее минимальная или максимальная величина. При этом следует руководствоваться положениями абз. 6 ч. 2 ст. 22 ТК РФ (равная оплата за труд равной ценности).

Оплата может быть установлена:

В виде конкретной суммы;

В процентах к окладу по должности (профессии), по которой выполняется работа .

Шаг 3. Издание приказа о поручении дополнительной работы.

Унифицированная форма такого документа законом не предусмотрена, поэтому работодатель вправе разработать ее самостоятельно.

В приказе целесообразно указать (ч. 1 - 3 ст. 60.2, ст. 151 ТК РФ):

Вид дополнительной работы;

Срок выполнения;

Размер доплаты за ее выполнение.

В качестве основания для издания приказа следует сослаться на соответствующее соглашение о выполнении дополнительной работы.

Работника необходимо ознакомить с приказом под подпись.

Нужно ли вносить сведения о совмещении в трудовую книжку?

Ответ: Нет, не нужно.

Обоснование: При заполнении трудовых книжек работодатель должен руководствоваться Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 N 225 "О трудовых книжках", а также Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 01.01.2001 N 69. Требования названных Правил и Инструкции обязательны для исполнения работодателем с учетом ч. 2 ст. 66 ТК РФ.

Ответ: Нет, не нужно.

Обоснование: Совмещение осуществляется в течение рабочего дня (смены), установленного для работника по основному месту работы. В связи с этим в табеле учета рабочего времени (унифицированные формы N Т-12, N Т-13) указываются профессия (должность) работника и продолжительность рабочего дня только по основной работе.

Данное правило действует, если дополнительная работа выполняется на условиях расширения зон обслуживания, увеличения объема работ, а также при исполнении обязанностей временно отсутствующего работника.

3. Прекращение совмещения профессий (должностей), расширения зон обслуживания, увеличения объема работ

Прекращение выполнения дополнительной работы с истечением срока ее выполнения

Выполнение дополнительной работы осуществляется в пределах срока, согласованного сторонами, что следует из ч. 3 ст. 60.2 ТК РФ. После окончания указанного срока обязательства сторон, связанные с поручением этой работы, автоматически прекращаются.

Законом не предусмотрено оформление каких-либо документов в таком случае. Тем не менее работодателю целесообразно издать специальный приказ для бухгалтерии , согласно которому выплаты работнику, связанные с поручением ему дополнительной работы, необходимо прекратить. Это позволит избежать переплаты денежных средств .

Досрочное прекращение выполнения дополнительной работы

Законом также предусмотрено право работодателя и работника досрочно в одностороннем порядке отменить дополнительную работу или отказаться от ее выполнения (ч. 4 ст. 60.2 ТК РФ). Для этого заинтересованная сторона обязана уведомить другую сторону не позднее чем за три дня до предполагаемого прекращения дополнительной работы (ч. 4 ст. 60.2 ТК РФ). Получение согласия другой стороны при досрочном прекращении дополнительной работы не требуется.

При досрочном прекращении выполнения дополнительной работы можно предусмотреть следующий порядок действий:

Шаг 1. Уведомление о досрочном прекращении дополнительной работы.

Если инициатива исходит от работника, он направляет работодателю письменное заявление об отказе от выполнения дополнительной работы.

Если в прекращении дополнительной работы заинтересован работодатель, он направляет работнику уведомление.

Во избежание спорных ситуаций в будущем работодателю рекомендуется ознакомить работника с таким уведомлением под подпись. Если работник отказывается от ознакомления, необходимо составить соответствующий акт.

Это позволит работодателю доказать, что он отменил поручение о выполнении дополнительной работы с соблюдением требований ч. 4 ст. 60.2 ТК РФ. Следовательно, работу, которую работник по собственной инициативе выполнял после надлежащей отмены поручения, работодатель оплачивать не обязан.

Шаг 2. Издание приказа (распоряжения) об отмене выполнения дополнительной работы.

Хотя каких-либо требований к содержанию документа законом не предусмотрено, данный приказ целесообразно оформить в письменном виде. В нем должна быть указана дата, с которой прекращается выполнение дополнительной работы. Работника необходимо ознакомить с документом под подпись.

Вопрос: Что входит в понятие "расширение зон обслуживания" в целях применения ст. ст. 60.2, 151 ТК РФ?

Ответ: Под расширением зон обслуживания и увеличением объема выполняемых работ понимается выполнение наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительного объема работ по одной и той же профессии или должности, то есть выполнение однородной работы (по аналогичной должности, специальности, квалификации). При этом в понятие "расширение зон обслуживания" в целях применения ст. ст. 60.2, 151 Трудового кодекса РФ входит поручение дополнительной работы по той же должности, работа по которой ставится в зависимость от зон или участков, а не от норм выработки.

Обоснование: Понятие "расширение зон обслуживания" законодателем рассматривается не отдельно, а только в совокупности с "увеличением объема работ", поэтому во избежание возможных ошибок стоит отметить различия.

Расширение зон обслуживания предполагает возложение дополнительных обязанностей на работах с четким разделением границ.

Основное отличие расширения зоны обслуживания от увеличения объема работы состоит в том, что расширение зоны обслуживания устанавливается, когда должность предполагает наличие зон или участков (например, соцработник, врач, уборщица). Увеличение объема работы - помимо основной работы, работнику поручается аналогичная дополнительная работа, то есть увеличивается объем ранее выполняемой работы.

Таким образом, расширение зоны обслуживания чаще применяется для работников, за которыми закреплены участки, - врачей, электриков, в то время как увеличение объема скорее применимо для работников, у которых есть норма выработки.

В соответствии с ч. 2 ст. 60.2 ТК РФ дополнительная работа, поручаемая работнику наряду с работой, определенной трудовым договором, может выполняться им в порядке совмещения профессий (должностей), путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ или в связи с возложением на него обязанностей временно отсутствующего работника. При этом работодатель может поручить работнику выполнение такой дополнительной работы только с его письменного согласия и за дополнительную плату (ч. 1 ст. 60.2 ТК РФ).

При расширении зон обслуживания или увеличении объема работ работник выполняет работу по той же профессии или должности, которая обусловлена трудовым договором, но в большем объеме по сравнению с тем, который он ранее выполнял в соответствии с трудовым договором.

Расширение зон обслуживания, увеличение объема работы используются преимущественно при наличии вакансий. Следует отметить, что расширение зоны обслуживания, увеличение объема работ могут иметь место в случае, когда дополнительная работа выполняется не одним, а двумя и более работниками.

Законом не предусмотрено ограничение срока, на который работодатель может поручить работнику выполнение дополнительной работы наряду со своей основной работой. В каждом конкретном случае срок, в течение которого работник будет выполнять наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительную работу за счет расширения зон обслуживания, увеличения объема работ, определяется работодателем с согласия работника (ч. 3 ст. 60.2 ТК РФ). В том случае, если работник не согласен со сроком, определенным работодателем, этот срок может быть определен соглашением сторон. Если стороны не смогут договориться о сроке, в течение которого должна выполняться дополнительная работа, работник вправе отказаться от ее выполнения.

Согласно ч. 4 ст. 60.2 ТК РФ работник вправе досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.

При этом, как вытекает из содержания этой нормы, ни работник, ни работодатель не обязаны указывать причину, по которой они досрочно отказываются от соглашения о выполнении дополнительной работы.

При расширении зон обслуживания или увеличении объема работ необходимо уделить внимание количественной составляющей трудовой функции. Это важно как для работника, так и для работодателя. Во-первых, работодатель должен определить размер доплаты за расширение зоны обслуживания или увеличение объема работы, что обусловлено нормами трудового законодательства (ст. 151 ТК РФ).

Так, в соответствии с ч. 2 ст. 151 ТК РФ размер доплаты, устанавливаемый соглашением сторон трудового договора, зависит от содержания и (или) объема дополнительной работы. Одновременно с этим необходимо учитывать, что согласно ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности.

Во-вторых, работник должен знать, какие функции он обязан выполнять, поскольку в силу ст. 60 ТК РФ запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором. Исключение составляют случаи, строго предусмотренные ТК РФ и иными федеральными законами.

По смыслу Определения Верховного Суда РФ от 11.03.2003 N КАС03-25 "Об отмене решения Верховного Суда РФ от 01.11.2002 и признании частично недействующими подпункта "а" (абзац 3) и абзаца 4 пункта 1 разъяснения Госкомтруда СССР N 30, ВЦСПС N 39 от 29.12.1965 "О порядке оплаты временного заместительства" следует, что согласно ст. 21 ТК РФ работник имеет право на выплату заработной платы в полном объеме в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Таким образом, в случае выполнения работником дополнительной работы его трудовая функция изменяется в количественном и (или) качественном выражении, то есть объем выполняемой им работы так или иначе увеличивается, что предполагает соответственно увеличение оплаты труда.

Необходимо, чтобы профессии (должности), по которым поручается выполнение дополнительной работы, были предусмотрены штатным расписанием, иначе осуществление доплат за выполнение дополнительной работы и их учет при определении размера государственных гарантий (в том числе государственных пособий в связи с материнством) могут быть признаны проверяющими органами необоснованными (см., например, Постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2012 N 15АП-15046/2011, ФАС Поволжского округа от 12.04.2011 по делу N А12-11725/2010).

Непредоставление дополнительной оплаты при расширении зон обслуживания и увеличении объема выполняемых работ, привлечение работника к таким работам без его письменного согласия являются нарушениями трудового законодательства и влекут административную ответственность по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вознаграждение за труд сотрудникам в различных ситуациях хозяйственника так или иначе подлежат оплате. Для этого существует ряд методов вычисления суммы и документального оформления. В статье расскажем, как рассчитывается доплата за расширение зоны обслуживания, дадим примеры оформления.

Основные понятия по расширению зоны обслуживания

Дополнительные трудовые действия поручаются сотруднику только с его письменного согласия. Расширение зоны его обслуживания (ЗО) осуществляется как дополнение к основным профессиональным обязанностям. Поручаться могут работы по:

• смежной деятельности,
• в случаях изменения объемов нагрузки,
• замещение отсутствующего сотрудника на временной основе.

Отдельно устанавливаются и сроки исполнения подобных обязанностей, при чем работник сможет отказаться принимать дополнительные функции на себя и письменно уведомить об этом работодателя заранее, за три дня до вступления в силу распоряжения (ст. 60.2 ТК). На практике подобные случае определяют пространственным термином – совмещение. Однако некоторые отличия присутствуют. И поэтому кадровику или лицу, которое выполняет данные обязанности в документации следует руководствоваться определениями ст.151ТК.

Выполнение работы по смежным профессиям характеризует совмещение как одновременное исполнение основной должности и функций другого работника.

В отдельных случаях, когда происходит изменение объемов ежедневной работы имеет место расширение границ обслуживания. Если в его трудовом договоре не означено подобное изменение, то полагается осуществлять доплату.

Стимулирующие доплаты и надбавки

Стимулирующие, компенсационные доплаты назначаются всем работникам предприятия за работу в условиях повышенной нагрузки и прочих изменений, не указанных в трудовом договоре. Они поименованы в законодательстве следующим образом:

Стимулирующие	Компенсационные
Совмещение профессий или участков	Вредные условия труда
Расширение зон обслуживания	Сверхурочное время
Замещение отсутствующих сотрудников	Ночные часы
Интенсивность и результативность работ	Выходные и праздничные
Выслуга лет

Кому и как начисляются доплаты

Основанием для начислений при расширении ЗО могут служить:

• присоединение к основной зоне дополнительных микрорайонов обслуживания социальными работниками;
• выезды в новые районы службы доставки товаров;
• расширение складских помещений, переданных одному ответственному лицу для контроля за отгрузками.

Должностные обязанности штатной единицы идентичных профессий принято распределять персонально за каждым сотрудником. В случае расширения производства или сферы услуг происходит изменение нагрузки. Если руководство не планирует ввод нового штатного сотрудника обязанности распределяют между действующим персоналом. Также дополнительной работой обременяют работников на время отсутствия прочих служащих (по листку нетрудоспособности, отпуск ежегодный, декретный).

Порядок установления и методы расчетов

Чтобы правильно назначить начисления нужно помнить, что потребуется письменно подтвердить согласие исполнителя. Кроме поручения на дополнительную работу оформить:

• дополнительное соглашение о расширении зон обслуживания к трудовому договору;
• утвердить приказ у работодателя.

Пример расчета. Сотрудник кафе обслуживает зал на десять столиков. Оклад составил 30 000 руб. премиальные бонусы в размере 5% от ежемесячной выручки. В теплое время года он обслуживает уличные столики. Надбавка за расширение ЗО составит по договоренности 20% от оклада.

Расчетный листок начислений
Начислен оклад за основную работу	30 000
Бонусы от выручки (условно 100 000 руб.) составят 5%	5 000
Надбавка за дополнительные столики	6 000
Удержания из назначенных выплат
Штраф за повреждение имущества	1 500
НДФЛ	5 330
Итого к выдаче	34 170

Надбавка на неполный рабочий день

При условии, когда работник трудится неполный день вероятно, что и обязанности частично возлагаются на прочих сотрудников предприятия. Такие условия труда допустимы всем сотрудникам по договоренности с руководством либо в силу обстоятельств. Работник находящийся в отпуске по уходу за ребенком имеет право трудиться на сокращенных условиях. При этом он занимает штатную единицу, выполняет должностные функции. Расчет оплаты осуществляется как пропорция оклада к отработанному времени.

Отличительная особенность такого способа труда в том, что не установлено четких границ неполного рабочего времени. Средняя норма при таком режиме составляет менее 40 часов в неделю. Это определяется исходя из практики применения ст. 91 ТК и может назначаться при приеме на работу, в дальнейшем в любой момент сотрудничества. Режим труда может меняться на шестидневную рабочую неделю.

Доплата при оплате по МРОТ

Работники, которые трудятся на условии неполного рабочего дня, совместительства, с доплатами за объем работы сохраняют свои права на все условия, реализуемые трудовым законодательством. При условии выплаты вознаграждения за труд ниже федерального уровня МРОТ (7800 с 01.07.2017) требуется довести доплату до суммы нужного размера.

Доплата производится на основании приказа по предприятию. Кроме того, требуется проиндексировать все дополнительные надбавки и оклады за выполнение основных обязанностей.

Установленная доплата регулирует оплату труда в общеобразовательных заведениях, медицинских работников, сотрудников, трудящихся в условиях Крайнего Севера или приближенных местностях. Если в штате работает сотрудник, получающий целую 0,5 ставки ее размер не должен быть менее половины суммы установленного МРОТ.

Расчет суммы при совместительстве

Труд совместителя имеет особенные черты. Количество рабочего времени не должно превышать четырех часов в день. Если он не занят/освобожден от основных обязанностей ему разрешается работать на совмещаемой должности в пределах установленных норм.

Документальное оформление компенсации

Для правильного документального подтверждения согласия на дополнительную работу необходимо оформить:

• Приказ о назначении дополнительных работ (свободная форма);
• Письменное согласие (заявление) на исполнение дополнительной нагрузки;
• Дополнительное соглашение к трудовому договору;
• Штатное расписание;
• Табель учета рабочего времени;
• Расчетные ведомости по начислению возмещения за дополнительную нагрузку.

Издание приказа происходит после письменного согласия исполнителя. В приказе формируются:

• вид дополнительной работы;
• период, в течение которого работник будет занят дополнительной работой;
• содержание дополнительной работы;
• объем дополнительного функционала.

В приказе обязательно указывается размер надбавки за дополнительную работу который утвержден в трудовом соглашении.

Образец заявления о согласии на расширение зоны обслуживания:

Должность руководителя (директору, начальнику отдела)

Наименование организации работодателя (ООО «Фирма»)

Фамилия, И.О. (инициалы сокращенно)

От (должность работника)

Фамилия И.О.

Заявление.

Я, Ф.И.О. работника, занимающий (-щая) должность ________ даю свое согласие на выполнение дополнительных работ в процессе всего рабочего дня одновременно с основными трудовыми обязанностями в соответствии со статьей 60.2, 151 ТК РФ и трудовым договором на определенных условиях:

1. дополнительная работа осуществляется по занимаемой должности;
2. объем, вид и состав работ состоит из обязанностей:
   1. (описание работы, детальные фукнциональные обязанности;
3. Сроки для выполнения работы с (день, месяц, год начала) по (день, месяц, год) окончания.
4. Размер доплаты за выполнение в рублях.

Подпись и расшифровка заявителя

Примечание: если работы будут исполняться по иной профессиональной должности, то в пункте 1 указывается ее наименование.

Образец приказа о совмещении профессий/расширении объемов работ:

Приказ №___

О расширении зоны обслуживания

в связи с увольнением главного инженера на ____ (время, период), до назначения на должность нового сотрудника на основании статьи 151 ТК РФ

приказываю:

1. Передать обязанности главного инженера в качестве расширения зоны обслуживания инженеру – технику (_________) указать Ф.И.О.) выполнения в период основного рабочего дня.
2. Установить обязанности: по контролю за соблюдением качества продукции, составление необходимой технической документации, за соблюдением требований по охране труда, норм пожарной безопасности. В остальных вопросах основывать свои действия на должностной инструкции главного инженера.
3. Определить фиксированную сумму оплаты в размере 20 000 рублей (или % от оклада по согласованию с исполнителем).
4. Бухгалтеру руководствоваться данным приказом при расчете заработка.
5. Кадровику оформить в соответствии с ТК назначение, учет рабочего времени и оплату. Ознакомить сотрудника с приказом под роспись.

Основание: дополнительное соглашение сотрудника от 17 июля 216 года к трудовому договору №___ от 11 ноября 2013 года.

Директор/руководитель ___________ Расшифровка

С приказом ознакомлен:

Дата подпись расшифровка подписи

Методика учета доплаты в бухгалтерии

Все расходы по оплате за повышение объемов работ, расширение зоны обслуживания признаются в расходах организации по обычным видам деятельности. Свод информации о расчетах с персоналом осуществляется на счете 70 в корреспонденции со счетами затрат.

Дебет	Кредит	Информация по операции
20, 26, 44	70	Сумма зарплаты, надбавок за расширение ЗО
70	68-2	НДФЛ с заработка
20, 26, 44	69	Взносы на ОПС, ФОМС, ФСС
70	50, 51	Выплачен заработок сотрудникам

Начисления в виде компенсационных или стимулирующих выплат осуществляются бухгалтером на основании информации по фактически отработанному времени. Оплата дополнительной работы формируется на основании табеля по учету отработанного времени, соглашения с работником. По договоренности возможна:

• Оплата в фиксированном размере;
• % месячного, дневного или часового тарифа;
• % ставка от оклада той должности, которую замещают;
• От объема выполненной работы (сдельно).

Налогооблагаемая база при расчете прибыли

В отношении надбавки за расширение зоны обслуживания применяются указания ПБУ 10/99 (Расходы организации) и независимо от условий оформления и метода оплаты признаются в составе основных расходов предприятия. В соответствии с требованиями налогового кодекса действуют правила признания расходов за выполнение трудовых обязанностей и законно уменьшают налогооблагаемую базу предприятия.

Данная надбавка признается доходом и подлежит удержанию из общей суммы НДФЛ, а также начисление находит отражение в отчетах 2 – НДФЛ, 6 – НДФЛ. Законодательно установлен закрытый перечень сумм, в отношении которых не начисляется взносы на ОПС, ФОМС, ФСС и травматизм. Данная надбавка в нем не поименована и подлежит начислению взносов в обычном порядке.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1. Сотруднику начислена надбавка за расширение зоны обслуживания. Входит ли она в МРОТ или нет?

Ежемесячный заработок складывается из оклада, надбавок, выплат на основании трудового договора. Вознаграждение за расширение зоны обслуживания начислено по дополнительному соглашению. Следовательно, доплата до МРОТ рассчитывается без взаимосвязи с доплатой за расширение ЗО.

Вопрос №2. На предприятии осуществляется повышение окладов. Какие выплаты можно проиндексировать, если работнику начислены: оклад, доплата за расширение ЗО 30%, премия по итогам года за успехи.

Индексации подлежат оклады и надбавки за объемы работ, выплаты за совмещение и расширение ЗО. Премия назначается разово, вне зависимости от окладов.